推进科技产业化赢得发展利国利民

据新华社北京5月27日电中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天在参加国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构改革座谈会时指出，对242个科研机构的管理体制进行重大改革，以科技产业化为核心，通过转为科技型企业、进入企业或转为中介机构等途径向企业化转制，是全国科技体制改革的一个重要突破，将对全局起到重要的示范和带动作用。各方面要大力协同，共同把转制工作做好。

座谈会上，在认真听取了代表们的发言后，李岚清发表了重要讲话。他说，各单位的经验证明：谁先改革，主动面向市场，大力推进科技产业化，谁就先赢得发展，就会利国利民。

李岚清指出，党中央、国务院对这次改革高度重视，十分关心。有关部门也对此做了大量深入细致的工作，242个院所的广大科技工作者积极拥护这一决定，使改制工作取得很大进展。他希望大家抓紧时间，努力工作，按期圆满完成改革任务。

李岚清说，世纪之交，科学技术突飞猛进，科技产业化成为当代科技、经济发展的鲜明特征，成为促进生产力飞跃的强大动力。科学技术实力及其向现实生产力转化的能力，决定着一个国家综合国力和国际地位，直接关系到国家的主权和安全。我们要以强烈的紧迫感和危机感，加大实施科教兴国战略的力度。要按照加速科技产业化的要求，加快深化科技体制改革的步伐，把我国巨大的科技潜力充分发挥出来，为经济发展和国防建设作出更多更大的贡献。

李岚清指出，科研机构向企业化转制是顺应世界经济、科技发展趋势的必然选择，242个科研机构的转制将对全国科技体制改革起到重要的示范带动作用，这次242个科研机构与原主管部门脱钩，也是实行政事分开的试点工作，为全面开展事业单位的改革探索道路、积累经验。各地经济发展对科学技术进步也寄予了很高期望。这对我国科技发展提出了迫切要求，也为科研机构的发展壮大提供了大好机遇。

李岚清说，推动242个科研机构向企业化转制，不是要削弱这支研究开发力量，而是要通过新的机制来加强。国家对广大科研机构寄予厚望，科研机构企业化转制后，国家将继续重视发挥它们的作用，并为转制努力创造良好的政策环境。

李岚清强调，今后国家将对行业共性技术、关键技术和战略高技术研究项目加大支持的力度，在运作方式上要逐步实行公开招标制，要靠科技实力去竞争获得，而不能再像过去一样由行业去分配任务。科研机构无论转制后变成企业，还是进入企业或到了地方，都具有同等的竞争国家项目的权利，仍然可以通过承担项目为行业科技进步服务。科研机构向企业化转制，不仅有利于其自身的壮大和发展，而且必将带来我国工业科技长足进步、整体技术水平不断提高的新局面。

李岚清说，科研机构转为企业或进入企业后，就要按照现代企业制度来运行，既要有自我激励机制又要有自我约束机制。原有的内部各项管理制度都要改革，要尽快建立起现代企业制度。转制后，要继续保持科研机构的优势和特色，加大研究开发投入，不断增强研究开发实力和技术创新能力。转为科技型企业的，更要把提高持续创新能力视为生存发展的根本，把研究开发高新技术产品和发展高新技术产业作为自己的使命。

李岚清强调，科研机构在转制过程中，要认真做好全体职工的思想政治工作，让广大科技人员充分理解这次改革的意义，以积极的态度对待转制工作。要抓住转制的契机，按照市场竞争的需要，建立新的科技人员激励机制，落实技术、管理作为生产要素参与分配的政策。要千方百计充分调动科技人员的积极性，把他们蕴藏的创新技术和知识的巨大能量释放出来。

李岚清指出，科研机构向企业化转制是事关现代化建设大局的一项工作，各方面都要给予支持。各有关部门和地方要顾全大局，密切配合，尽职尽责地对科研机构的改革给予大力支持。有关地方政府要积极做好科研机构的接纳工作，少干预、多服务，妥善解决他们的困难，尽可能地为科研机构转制工作的顺利进行创造条件。